第2节:第一章:总统选举制度概览(2)(1 / 1)
美国的国父们中有许多熟读希腊罗马历史的人,比如《独立宣言》的起草人杰佛逊、第二任总统亚当斯、有"宪法之父"称号的麦迪逊等等。
同时,作为主要是来自英国的移民的后代,他们也很熟悉英国立宪君主制度的历史与实践。
在立宪君主制度下,国家的权力集中在议会的手里,君主只是荣誉性和象征性的国家元首。
当年美国国父们对总统这个职位的设计,与君主立宪制中的君主差别并不大,因此《美国宪法》的第一条是关于国会而不是关于总统的。
在美国国父们的心目中,总统更多是个荣誉性的职务,不应该掌握太大的权力。
民主和宪政在当时的世界上只有很少几个国家在实行,因此国父们对出现专制暴君的可能性抱着极大的警惕。
包括第一任总统华盛顿在内的建国元勋们都反对设立一个强大的总统和行政部门。
税收、宣战、联邦预算等等主要的政府职能都由国会来掌握。
总统不过是立法、行政、司法三权分立的制度下行政权的首脑。
但是在当时的联邦与各州的关系的设计中,真正的行政权力主要在各个州而不是在联邦。
要知道美国建国时的总统有多大权力,只要看看总统身边有多少人就能明白。
第一任总统华盛顿身边的工作人员只有一位秘书、一两位文职人员,以及几个仆人和管家。
相形之下,今天在白宫里面的工作人员大概有一千五百人。
当然,总统的内阁成员控制的各个部署下还有大量雇员,目前人数已经达到了一百八十多万,还不算属于联邦管辖的邮政系统的雇员在内。
美国总统的权力随着美国国力的扩张以及美国在世界上扮演的角色的重要性的增加而不断增加。
二次世界大战之后,美国总统成了世界上公认的权力最大的职位,手里掌握着以千亿美元为单位的财富以及世界上装备最先进的庞大的军队。
总统的决定,关系着美国与世界的经济发展、政治稳定、人民生活。
如此重大的权力四年易手一次,在保证民主程序的同时还要保持政治稳定,美国是怎样做到这一点的呢?在这个人口三亿的国家里面,公民"一人一票"的政治权利又是如何保证的呢?从更具体的角度来看,总统选举到底是怎样进行的?候选人是怎样产生的?之后又是通过什么途径去接触选民、去向选民宣传自己的纲领主张,最后被选民认可或是拒绝的?这里面有许多重要的、也是有趣的制度以及细节,往后的章节里会一点点地详细介绍。
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