第652章 河阳开垦耕地的目的（1 / 1）

当然，调动军队开垦耕地，不单单只有种植粮食最好的那些人可以得到奖励，王华还开出了其他奖励。

比如说，粮食产量第二多的，可以获得五百文钱什么的。

而且，王华还承诺，所有开垦出来的耕地产出的粮食，都是士兵的。

任何军官和官员，都不能以任何形式私占军屯粮食产出。

而且，王华还要求，无论是军官还是士兵，都必须参加劳作。

当然，作为军官和将领，是可以有一些特权的，毕竟军官和将领的事情比士兵要多，就比如说王华。

虽然王华不用去耕种粮食，但是王华自己种植了一片菜地，专门来种植蔬菜。

很多北陈的将领和军官也都种植了蔬菜。

而这些蔬菜，不会作为军官和将领的所有物，单独由军官和将领享用，而是要让所有士兵一起享用。

正是因为这些规定，让士兵们心甘情愿的开垦耕地。

“来人。”

“将军！”

“把这份题本送到陛下手中。”

“唯！”

王华刚刚写了一份奏报给陈希晏。

奏报上面是自己对河阳地区新开垦耕地处理的方法。

北陈拥有几十万的军队，长期以来，不是没有人提过开展军屯，但是以前的军屯，都因为各种各样的原因而不了了之了。

其中有一个原因非常关键。

北陈的军队制度是府兵制。

北陈的百姓一旦成为了士兵，便拥有了自己的耕地。

但是因为士兵大多数时候，很难有时间自己耕种土地，所以士兵往往把自己的耕地交给家里人，或者是租给其他人耕种。

如果朝廷组织士兵开展军屯，那么如何调动士兵的积极性是一个很大的问题。

毕竟北陈的士兵并不是像南梁军队那样的“无产者”，北陈士兵是拥有耕地的，就算没有朝廷发放的军饷，只要朝廷不收回士兵拥有的土地，那么问题就不大。

同样是因为北陈士兵拥有自己的耕地，所以对于军屯便没有多少兴趣。

因为军屯的土地往往不是士兵自己拥有的。

士兵辛辛苦苦把一片荒地开垦成可以种植粮食的耕地。

但是军队并不是民间百姓，军队是有非常大的流动性的，尤其是北陈长期在战略态势上以进攻为主。

一支以进攻为主的军队，很少有时间长期处在一个区域。

就比如现在在河阳的北陈军队。

虽然说，目前河阳地区的北陈军队还在不断增加，但是等北陈达到了消耗南梁国力的目的以后。

八万北陈军队不可能继续在河阳地区待下去。

到时候，河阳地区的大部分北陈军队会离开河阳。

河阳的北陈驻军会恢复为一万人左右。

而依靠一万人，是无法打理好八万人开垦的耕地的。

因为目前，北陈军队已经在河阳地区开垦了超过二十万亩的耕地。

而且目前耕地的数量还在增加。

而这种情况就造成了弊端。

士兵们花费了时间 精力，开垦出了大批耕地，然后播种，施肥，除草，好不容易粮食快丰收了。

结果因为有作战任务，必须离开

这些自己辛辛苦苦几个月努力的军屯粮食，自己吃不到了。

这对于开展军屯的士兵来说，是非常大的打击。

就好像你日以继夜打怪物，捡装备，刷地图，就为了凑一件强力武器的材料，结果材料齐了，可别人却拿了你的材料去制造武器，关键是，武器制造出来以后，这武器还是人家的。

你一点份都没有。

这种事情有多打击人，可想而知。

所以为了改变这种情况，不让士兵对开垦耕地失去积极性，王华特地向陈希晏上奏。

言明了河阳地区新开垦的耕地的处理方法。

首先，这些新开垦出来的耕地，依然是国家拥有的耕地。

国家可以把军队开垦出来的耕地，以一定的价格租给百姓或者是地主，把这些耕地交给其他人来耕种。

比如说，以三成的地租，租给无地，少地的百姓。

然后，在收获以后，朝廷将这些军队开垦的耕地收获得赋税中的一部分，作为奖励，给开垦了耕地的士兵。

比如说，八万北陈军队开垦了三十万亩耕地，而这三十万亩耕地可以让国家多收十五万石粮食。

而这十五万石粮食，抽出一半，七万五千石，作为开垦了这些耕地的士兵的奖励。

这样每名士兵可以获得二百二十五斤的粮食。

当然，给粮食太麻烦了，王华的意见是，给钱。

王华建议，国家把应该奖励给士兵的粮食换成钱。

每人每年给一百文钱。

如果士兵战死了，那么这笔钱则会发到士兵的家属手上。

当然，这笔钱是不会一直发下去的。

王华的想法是，这笔钱会发四十年。

因为四十年时间，基本可以保证一名士兵接下来一辈子的生活了。

另外，这些由士兵开垦的耕地，还可以对士兵开放一些优惠条件。

比如说，士兵及其家属租凭这些耕地，头三年可以免税，或者是比正常的耕地缴纳更少的赋税。

不过，为了防止有人大量租借耕地，谋求利润，王华也规定了，每名士兵可以租凭的耕地数量。

不能超过十亩。

这样无论是对于士兵还是国家，都有好处。

国家通过士兵开垦耕地，多了耕地和税收。

士兵也可以切实得到好处，不至于让士兵们失去了开垦耕地的热情。

当然，这套做法是比较复杂的，这需要北陈朝廷有一个高效，廉洁的行政系统来完成。

而对于执行的人员，王华也已经想好了。

那些正在接受教育的基层军官。

将来可以从那些基层军官里面挑选人员，专门来办理这件事情。

而王华之所以要在河阳地区大规模开展军屯工作，不单单是为了增加耕地，缓解军队的粮食后勤压力。

同时也是在为将来做准备。

河阳地区是非常适合作为进攻南梁的桥头堡的。

从河阳出发，江对岸的汜水地区，是一片极其适合北陈军队的战场。

所以在将来，进攻南梁的战争当中，河阳地区必然会成为北陈大军的后勤基地。

而想要成为北陈大军进攻南梁的后勤基地，那么无论是粮食还是人口，都不能少。

所以王华这才在河阳地区大肆开垦耕地，以增加河阳地区的耕地数量，吸引更多的人口前来。

而且王华提议北陈消耗南梁国力的的最终目的，是为了人口。

虽然北陈已经打算把南梁来的人口安置在西州和毛呼都格地区。

但是毕竟前往西州和毛呼都格地区路途遥远。

南梁移民可以为北陈朝廷产出粮食，赋税的时间久。

如果在河阳地区开垦出大量的耕地，那么等北陈军队离开以后，这些耕地完全可以用来安置南梁的移民。

这样不但节省了一大笔钱，还可以迅速稳定南梁移民。

而将来，当北陈以河阳地区为出发点时，便可以减轻很大的后勤压力。